2025年黑龍江省牡丹江市投能源供熱管網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼為：2506-231071-04-02-273637，建設(shè)資金來(lái)自自籌資金，招標(biāo)人（代建單位）為牡丹江市城投置業(yè)有限公司。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位為牡丹江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目工程總承包進(jìn)行招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1工程名稱：黑龍江省牡丹江市投能源供熱管網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目工程總承包。

2.2建設(shè)地點(diǎn)：大慶街、衛(wèi)校東路、地明街、太平北路、中華路及康佳街。

2.3工程性質(zhì)：改建。

2.4總投資額：3512.4萬(wàn)元人民幣。
2.5主要建設(shè)內(nèi)容：擬建設(shè)1、供熱管網(wǎng)工程總長(zhǎng)度6866m：1）DN900管線1400米、2）DN800管線3080米、3）DN700管線1826米、4）DN600管線560米；2、路面恢復(fù)16300平方米：1）瀝青路面恢復(fù)15100平方米、2）水泥路面恢復(fù)1200平方米；設(shè)計(jì)施工需采用BIM技術(shù)。

2.6標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。

2.7招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目為工程總承包（設(shè)計(jì)+施工），工作范圍包含但不限于完成上述項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)、施工圖清單編制、運(yùn)輸、保管及安裝調(diào)試、工程施工、總承包管理、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施、工程保險(xiǎn)、竣工圖編制、竣工資料整理以及與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)工作，并承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)控制等全面責(zé)任和試運(yùn)行期間內(nèi)的所有工程總承包工作，建設(shè)內(nèi)容的施工直至竣工驗(yàn)收合格及備案資料、整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作。具體包含但不限于以下內(nèi)容：

(1)協(xié)助招標(biāo)人辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，包含但不限于以下內(nèi)容：施工圖審查登記備案及辦理、合同備案、質(zhì)量安全監(jiān)督登記備案、辦理施工許可證、辦理工程報(bào)建審核等相關(guān)手續(xù)。

(2)工程設(shè)計(jì)：施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制、施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)等。

(3)工程施工：可行性研究報(bào)告及施工設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)所包含的全部?jī)?nèi)容。

(4)工程項(xiàng)目管理：對(duì)工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度及安全文明施工進(jìn)行控制，對(duì)工程的合同、信息進(jìn)行管理，按相關(guān)備案及質(zhì)監(jiān)部門要求收集、整理、歸檔所有工程建設(shè)資料，并協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方及相關(guān)單位的關(guān)系。

(5)工程竣工及備案：整理竣工驗(yàn)收備案資料，完成全部實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收，依法依規(guī)按程序完成竣工驗(yàn)收工作，辦理竣工備案手續(xù)以及基建檔案等需要通過(guò)的驗(yàn)收工作。

2.8計(jì)劃工期：計(jì)劃2025年8月30日開工，計(jì)劃2026年5月31日竣工，計(jì)劃總工期274日歷天。上述計(jì)劃工期僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際開工日期按合同條款規(guī)定執(zhí)行。

2.9工程質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。其中：

(1)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到規(guī)范要求的各階段設(shè)計(jì)深度要求。

(2)工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

(3)建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構(gòu)件必須是達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的合格品，符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.10工程保修責(zé)任書由建設(shè)單位、代建單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責(zé)任劃分而拒絕履行保修責(zé)任。

2.11本工程最高投標(biāo)限價(jià)：3512.4萬(wàn)元人民幣，其中：

(1)設(shè)計(jì)費(fèi)最高投標(biāo)限價(jià)：46.14萬(wàn)元人民幣；

(2)工程費(fèi)用最高投標(biāo)限價(jià)：3201.52萬(wàn)元人民幣；

(3)工程建設(shè)其他費(fèi)用（不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)）：25.61萬(wàn)元人民幣；

(4)預(yù)備費(fèi)（不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)）：239.13萬(wàn)元人民幣。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本工程采取投標(biāo)資格后審，符合報(bào)名條件的工程總承包單位均可報(bào)名。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。

3.2本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人同時(shí)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的：①市政行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)或工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)；②市政公用工程施工總承包二級(jí)及其以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工能力，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.3本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人擬派項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及所有人員包括：

（1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理要求：

具有相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師或高級(jí)工程師。提供連續(xù)3個(gè)月（2025年4月至2025年6月）本企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效證明（同時(shí)提供養(yǎng)老保險(xiǎn)的查詢網(wǎng)址及相關(guān)信息，包括身份證號(hào)、密碼、查詢步驟截圖等以便進(jìn)行核實(shí)、如外省未聯(lián)網(wǎng)企業(yè)須提供當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的未聯(lián)網(wǎng)證明及加蓋社保部門專用章的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；住建部建辦市函[2019]92號(hào)文件中規(guī)定的6類情形人員除外。如退休人員需提供與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同以及退休證明。未提供養(yǎng)老保險(xiǎn)信息或存在弄虛作假行為的，其投標(biāo)將被否決）。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可兼任施工負(fù)責(zé)人或者設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，如聯(lián)合體投標(biāo)的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為聯(lián)合體牽頭單位人員。）

其中：①工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理為注冊(cè)建造師的資格要求：具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的注冊(cè)建造師。要求至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日止承擔(dān)過(guò)至少一項(xiàng)合同額不低于3201.52萬(wàn)元人民幣的市政工程相關(guān)施工業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明材料須提供施工合同或中標(biāo)通知書，時(shí)間以施工合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
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②工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理為注冊(cè)建筑師和勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師的資格要求：要求至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日止負(fù)責(zé)過(guò)至少一項(xiàng)設(shè)計(jì)（或勘察）合同總投資額3512.4萬(wàn)元人民幣以上或設(shè)計(jì)（或勘察）費(fèi)金額不低于46.14萬(wàn)元人民幣的市政工程設(shè)計(jì)（或勘察）。業(yè)績(jī)證明材料須提供合同協(xié)議書或中標(biāo)通知書，時(shí)間以設(shè)計(jì)（或勘察）合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)(或勘察)負(fù)責(zé)人。

③工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理為注冊(cè)監(jiān)理工程師的資格要求：需具備注冊(cè)監(jiān)理工程師證書、要求市政工程專業(yè)，要求至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日止承擔(dān)過(guò)至少一項(xiàng)合同額不低于3201.52萬(wàn)元人民幣的市政工程相關(guān)監(jiān)理業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)證明材料須提供監(jiān)理合同或中標(biāo)通知書，時(shí)間以監(jiān)理合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項(xiàng)目的總監(jiān)。

④高級(jí)工程師資格要求：僅聯(lián)合體牽頭人為設(shè)計(jì)單位的，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，可由具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱證書的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。要求至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日止負(fù)責(zé)過(guò)至少一項(xiàng)設(shè)計(jì)合同總投資額3512.4萬(wàn)元人民幣以上或設(shè)計(jì)費(fèi)金額不低于46.14萬(wàn)元人民幣的市政工程設(shè)計(jì)。業(yè)績(jī)證明材料須提供合同協(xié)議書或中標(biāo)通知書，時(shí)間以設(shè)計(jì)合同簽訂日期或中標(biāo)通知書日期為準(zhǔn)，并提供相關(guān)證明材料證明其為該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。

（2）施工負(fù)責(zé)人要求：要求具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的注冊(cè)建造師。

（3）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求：具有一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格或市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱。

（4）施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他人員最低要求：

工程擬派施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)其他人員配備要求：除施工負(fù)責(zé)人1人外，至少配備技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人、標(biāo)準(zhǔn)員1*人、材料員1*人、機(jī)械員1*人、勞務(wù)員1*人、資料員1*人（*表示可兼任的崗位，以上人員僅要求施工負(fù)責(zé)人提供相關(guān)證件，其他人員僅需填報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配置表，無(wú)需提供相關(guān)證件。），投標(biāo)人應(yīng)按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)[2023]2號(hào)）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量配備項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員，并對(duì)中標(biāo)人的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)管理。

（5）設(shè)計(jì)項(xiàng)目班子其他人員最低要求：工程類專業(yè)工程師及其以上職稱1人。

3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)符合下列規(guī)定：

3.4.1聯(lián)合體牽頭單位為施工單位或設(shè)計(jì)單位；

3.4.2組成聯(lián)合體的投標(biāo)人不超過(guò)二家，聯(lián)合體成員可由設(shè)計(jì)單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4.3聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；

3.4.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)；

3.4.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)；

3.4.6聯(lián)合體各方應(yīng)分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項(xiàng)目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責(zé)范圍內(nèi)的履約能力。

3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.6投標(biāo)人還需滿足的其他條件：

3.6.1投標(biāo)人（獨(dú)立或聯(lián)合體雙方）及其法定代表人、擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)截止日起算前三年，下同）沒(méi)有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國(guó)裁判文書網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)。

3.6.2投標(biāo)人（獨(dú)立或聯(lián)合體雙方）及其法定代表人、擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人名單。以中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）網(wǎng)站公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

3.6.3投標(biāo)人（獨(dú)立或聯(lián)合體雙方）沒(méi)有被列入嚴(yán)重失信主體名單。以信用中國(guó)網(wǎng)站公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

3.6.4財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人（獨(dú)立或聯(lián)合體雙方）財(cái)務(wù)狀況良好，提供近3年（指2022年1月1日~2024年12月31日）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或由投標(biāo)人出具的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表（投標(biāo)人出具的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表要求企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表封皮有企業(yè)法人和會(huì)計(jì)人員簽字，并加蓋公司公章，會(huì)計(jì)報(bào)表必須包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等）。投標(biāo)人（獨(dú)立或聯(lián)合體雙方）的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

3.7投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：

(1)投標(biāo)人（獨(dú)立或組成聯(lián)合體的施工單位）至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日止要求承擔(dān)過(guò)至少有一項(xiàng)建安費(fèi)合同金額不低于3201.52萬(wàn)元人民幣的市政工程施工業(yè)績(jī)或工程總承包（承擔(dān)施工任務(wù)）業(yè)績(jī)至少一項(xiàng)。以上業(yè)績(jī)證明材料須提供施工合同或工程總承包合同，時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。

(2)投標(biāo)人（獨(dú)立或組成聯(lián)合體的設(shè)計(jì)單位）至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日止要求設(shè)計(jì)過(guò)至少一項(xiàng)設(shè)計(jì)合同總投資額3512.4萬(wàn)元人民幣以上或設(shè)計(jì)費(fèi)金額不低于46.14萬(wàn)元人民幣的市政工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包（承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)）業(yè)績(jī)至少一項(xiàng)。以上業(yè)績(jī)證明材料須提供設(shè)計(jì)合同或工程總承包合同，時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1下載時(shí)間為：2025年7月16日17時(shí)00分至2025年7月23日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。



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