2025年遼寧省交通運(yùn)輸廳交通項(xiàng)目績效重點(diǎn)評價服務(wù)競爭性磋商公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：遼寧省交通運(yùn)輸廳交通項(xiàng)目績效重點(diǎn)評價服務(wù)

采購方式：競爭性磋商

包組編號：001

預(yù)算金額（元）：594400

最高限價（元）：594400

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1、評價內(nèi)容

對2024年全省國省干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目（含車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目）、2024年度客貨場站建設(shè)省補(bǔ)投資項(xiàng)目、2024年度各市國省干線公路路政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價，抽取省、市、縣各級部門負(fù)責(zé)管理的投資規(guī)模大、周期長的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查；同時，結(jié)合近年來績效管理、審計、巡視等檢查中，出現(xiàn)的屢查屢犯、屢禁不止等問題，從項(xiàng)目的及時性、合規(guī)性和有效性等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(1)及時性檢查。重點(diǎn)檢查:一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、當(dāng)年新增預(yù)算且前期準(zhǔn)備不充分、財務(wù)管理和相關(guān)預(yù)算管理制度落實(shí)不及時情況:二是轉(zhuǎn)移支付資金和配套資金是否及時到位、及時支付;三是建設(shè)資金項(xiàng)目是否單獨(dú)核算、是否及時組織竣(交)工驗(yàn)收，是否及時編制竣工財務(wù)決算，是否及時登記公路公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)卡片和信息系統(tǒng);四是是否按照投資計劃、工程進(jìn)度結(jié)算情況及時足額撥付，有無超撥、滯撥、欠撥工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

(2)合規(guī)性檢查。重點(diǎn)檢查:一是立項(xiàng)審批、計劃執(zhí)行的合規(guī)性，有無虛假立項(xiàng)、重復(fù)申報項(xiàng)目計劃情況;二是有無盲目決策、違規(guī)審批、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整計劃或計劃外安排項(xiàng)目情況;三是建設(shè)項(xiàng)目是否存在圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包、多計工程款等情況;四是建設(shè)項(xiàng)目會計核算、成本歸集是否合規(guī)，工程結(jié)算依據(jù)是否齊全、真實(shí)合規(guī)，工程建設(shè)管理費(fèi)、各類應(yīng)收預(yù)付款項(xiàng)和工程質(zhì)量保證金的計提、核算、使用是否符合有關(guān)規(guī)定;是否存在虛報預(yù)算，套取、截留、轉(zhuǎn)移、挪用、擠占資金等問題。

(3)有效性檢查。重點(diǎn)檢查:一是項(xiàng)目執(zhí)行是否與績效目標(biāo)一致、執(zhí)行效果能否達(dá)到預(yù)期等，包括:預(yù)算執(zhí)行率、資金使用率、資產(chǎn)利用率、成本控制率以及社會效應(yīng)和可持續(xù)性等;二是各單位是否按照績效管理暫行辦法，開展各項(xiàng)績效管理工作等

2、檢查要求

選取5個市，以市為單位，對轄區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評價，并在進(jìn)場后的規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場檢查。同時對全部預(yù)算支出的項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目資金完成情況資料進(jìn)行收集、分析、整理，形成重點(diǎn)評價報告等工作，并在規(guī)定的時間提交相關(guān)資料。
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檢查過程中應(yīng)參照《遼寧省公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、普通國省干線公路路政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、客貨場站建設(shè)項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系》，采取數(shù)據(jù)抽查、實(shí)地查驗(yàn)等方式采集項(xiàng)目管理和績效運(yùn)行信息，對目標(biāo)完成、預(yù)算執(zhí)行、組織實(shí)施、產(chǎn)出效果等情況進(jìn)行分析研判，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況開展評價。并對未完成績效目標(biāo)和指標(biāo)的原因進(jìn)行分析，研究提出解決措施。同時側(cè)重對以往審計中存在的相關(guān)問題、2024年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)預(yù)算項(xiàng)目績效評價和績效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行復(fù)查，并將相關(guān)情況收集、匯總至報告中。

農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目需按照《遼寧省農(nóng)村公路資金管理辦法》檢查市縣交通運(yùn)輸主管部門是否對所轄市縣農(nóng)村公路資金撥付和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、督促整改，并將檢查中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題及整改情況及時上報上級交通主管部門。

中介機(jī)構(gòu)需根據(jù)工作量和完成時間，分2-3組同時開展工作，每個工作組人員應(yīng)不少于3人，同時，應(yīng)配備1名注冊會計師和1名建造師，并保證人員穩(wěn)定。中介機(jī)構(gòu)在形成現(xiàn)場檢查底稿（包括佐證材料）和評價報告過程中需與被檢查單位交換意見，并充分聽取省市項(xiàng)目主管單位的意見，檢查結(jié)果需雙方簽字、蓋章確認(rèn)。評價過程中應(yīng)及時與甲方進(jìn)行溝通，以符合甲方對項(xiàng)目評價的范圍和內(nèi)容、工作方案、評價原則和方法、評價人員配備、指標(biāo)體系以及進(jìn)度安排的要求。

3、檢查時間

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在進(jìn)場后30日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查，60日內(nèi)完成全部預(yù)算支出項(xiàng)目的重點(diǎn)評價工作，填報重點(diǎn)評價表和撰寫績效評價報告，并提交相關(guān)佐證材料。

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2025年8月31日。

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：落實(shí)中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）、殘疾人就業(yè)等政府采購政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

(登錄后查看)

四、獲取采購文件

時間：2025年04月01日17時00分至2025年04月09日17時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）


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